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成都将24小时巡查重处秸秆焚烧行为 出台“禁烧令”

2017年04月11日 14:51
编辑:刘默然

本网讯:油菜花花看完,一年一度的小春秸秆禁烧工作,也要展开了。为了给5月份秸秆焚烧高危时期“退烧”,成都不被“烟雾锁城”,今年成都出台“禁烧令”,严打“第一把火”。在4月11日召开的第150次市政府常务会议上,市农委报请审定《2017年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案(送审稿)》(下简称《方案》)和《关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告(送审稿)》(下简称《通告》)。

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按照《方案》规定:

今天起到19日就是小春期间的组织发动阶段;

4月20日~6月15日将为巡查执法阶段。

禁烧的同时,是要加快秸秆的综合利用。

《方案》透露,对开展秸秆还田购置秸秆粉碎机械、秸秆打捆收集机具的,在国家农机购置补贴基础上,市级财政追加补贴20%;对免耕覆盖沃土还田的免费发放秸秆腐熟剂。

对规模化利用市域内秸秆(含果树枝条),年加工利用量达到1000吨(含)以上的按照40元/吨的标准给予补贴,达到5000吨(含)以上的按照60元/吨的标准给予补贴,达到10000吨(含)以上的按照80元/吨的标准给予补贴。

对经有关部门批准,新建并验收合格、收储能力在5000吨以上(含)的转运中心,市级财政按近郊20万元、远郊(含青白江(微博)区)40万元标准给予一次性的秸秆规模化收储能力补助。

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有奖励,就有严厉的处罚措施

《方案》透露,将强力推进秸秆禁烧工作,相关部门将加强对中心城区征而未用地、河渠滩涂地、城市上风方向、机场航空通道、重点旅游通道、高速公路及国省干线公路沿线、与相邻市交界区域及区(市)县之间和重大活动期间的督查。

这样巡查

在巡查方式上,还要进行创新。

将推广使用卫星遥感、无人机、物联网传感器和红外辐射监控等技术,实现禁烧监控“立体化”,做到时间上不留空档,空间上不留死角。

值得一提的是,将严查重处“第一把火”,始终保持对露天焚烧秸秆违法行为的高压态势。

对拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的,由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定进行处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

这样处罚

根据《通告》规定,凡违反规定露天焚烧秸秆的单位和个人,由环境保护行政主管部门或其依法委托的组织责令其停止违法行为,情节严重的,将依据相关规定,处以500元以上2000元以下罚款,并按修订后的耕地保护基金管理办法,扣发其当年的耕地保护基金;造成环境污染或火灾事故的,由环保、公安部门分别按有关规定处罚。

在进度上,《方案》分为小春、大春两季。

小春期间

4月10日到19日为组织发动阶段

4月20日~6月15日为巡查执法阶段

6月16日~30日为总结考核阶段

大春期间

8月15日~8月31日为组织发动阶段

9月1日至11月30日为巡查执法阶段

12月1日至12月20日为总结考核阶段

在巡查执法阶段,《方案》要求各地要坚持领导带班,安排专人24小时值班,组建巡查队昼夜巡查,依法查处违规禁烧行为。

那么,焚烧秸秆到底有什么危害让成都市政府如此重视,政事君为你数一数

1.污染大气环境

数据表明,焚烧秸秆时,大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值,其中,二氧化硫的浓度比平时高出1倍,二氧化氮、可吸入颗粒物(指悬浮在大气中的污染物,直径不足头发丝的二十分之一)的浓度比平时高出3倍。

2.危害人体健康

焚烧秸秆引起的烟雾,对患有呼吸道疾病的人特别是老年人影响很大,轻则造成咳嗽、胸闷。严重时,可能使支气管炎、哮喘等疾病复发。此外,秸秆焚烧后产生的气体,对眼睛危害也很大,严重时能导致眼睛出血,引发结膜炎等眼疾。

3.容易引发火灾

露天焚烧秸秆是油库、加油站、粮库等重要场所的安全隐患。电讯、电力设施也会受到威胁。只要我们留心,都会获悉,每年都会有很多的路边、田边的绿化树木受到损毁。焚烧秸秆极易引燃周围的易燃物,尤其是在村庄附近,一旦引发火灾,后果将不堪设想。4

4.引发交通事故

露天焚烧秸秆带来的一个最突出的问题,就是焚烧过程中产生滚滚浓烟,还直接影响民航、公路的正常运营,对交通安全构成威胁。

焚烧秸秆形成的烟雾,造成空气能见度下降,可见范围降低,容易引发交通事故。

5.破坏土壤结构

秸秆中含有的氮、硫等元素大部分转化为挥发性物质或颗粒而进入大气,营养元素损失严重,非常不利于土壤培肥。据测定,每焚烧一次秸秆就会使土壤有机质下降0.2~0.3个百分点。

同时,焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物,会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降。

烧是不能烧了,秸秆该怎么处理呢?

别急!农业部门为你支招!

用机械切碎还田,培肥土壤,提高地力。

青贮氨化处理作为家畜养殖饲料

与棉籽壳混配作为食用菌栽培材料

用作直燃发电、热解气化生产生物燃气

生产草支垫、编织工艺品

我们再来看看发达国家的秸秆怎么处理?

澳大利亚

秸秆是奶牛的主要食物

据媒体报道,在澳大利亚秸秆是宝贝,它们是奶牛的主要食物。每年春秋时节都能看到一道独特的风景:农民们把农作物秸秆晒干,卷成秸秆卷整齐地摆放在田头,土黄色的秸秆与大地、绿草、蓝天融为一体,这样的风景甚至能吸引游客特意赶来观看。

日本

秸秆卷用作牲口铺垫物

到了秋季,在日本的田野上随处可以看到一人多高的麦秸卷,这些麦秸卷要卖给农家作为牲口的铺垫物。日本很多地方政府对麦秸落叶的处理没有明确的规定,但是随意就地焚烧的现象不多见,很多是用于加工成肥料,多余的会运到垃圾焚烧厂处理。

美国

麦秸秆绝不会被当成垃圾焚烧

麦秸秆在美国的再利用非常普遍,无论是农民用它来喂牲口,还是百姓用它来做建筑材料,麦秸秆都绝不会被当成垃圾焚烧。

要不是得知别的国家怎么处理农作物秸秆,您也许想不到它们有如此高的再利用率。

好环境需要大家共同呵护。

露天焚烧秸秆的行为不仅污染空气环境,危害人体健康,还有可能引发火灾。

呼吁广大农民朋友,请不要将秸秆直接在田地里焚烧,共同爱护我们共有的环境。

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