苍溪:苍山为笔溪水为墨 以“绣花”之功书写脱贫答卷

2021-04-23 13:35:59 编辑:杨向桦

地处秦巴山脉南麓、四川盆地北缘、嘉陵江中游的广元市苍溪县,是川陕革命老区、红四方面军长征出发地,1986年被列为全国首批重点扶持的贫困县。2014年,全县精准识别贫困村214个、贫困户2.7万户9.2万人,贫困发生率13.9%,贫困对象分布于740个行政村。

 脱贫攻坚,唯此为大。8年来,苍溪县委、县政府以传承红色基因、为民谋福祉的初心和使命,以攻城拔寨、不破楼兰誓不还的决心和勇气,团结带领80万梨乡儿女,在苍山溪水间抒写了反贫困史上的“动人故事”,脱贫攻坚战取得全面胜利。

四川民生报道网

苍溪县白鹤乡江水村聚居点。(苍溪县委宣传部供图)

披坚执锐扛牢责任再出发

 千古风流在担当,万里功名须躬行。在脱贫攻坚的征程中,苍溪县坚持人民至上、以人为本,广大党员、干部吃苦耐劳、主动作为,把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,充分彰显了共产党人的使命担当和奉献精神。

 科学排兵布阵,聚力尽锐出战。苍溪建立健全脱贫攻坚指挥、作战、宣教、督导、考评五大攻坚体系,出台《超常推进脱贫攻坚三十五条措施》,以超常之举,攻脱贫之坚。

 严明作风纪律,压实攻坚责任。聚焦干部作风,出台《脱贫攻坚“八条铁规”》《脱贫攻坚问责办法》,开办《阳光问廉》公开问责,强化专项巡察,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全面压实脱贫责任。

 加大干部关怀,强化正向激励。印发《苍溪县强化正向关怀激励激发干部担当有为的十八条措施》,关怀激励干部在脱贫攻坚一线建功立业,4名乡镇党委书记提拔为副县级领导,5名乡镇扶贫副书记提拔为乡镇主要领导,11名扶贫第一书记提拔为乡镇副职。

 狭路相逢勇者胜,越是艰险越向前。各级帮扶干部用一点一滴的付出,换来群众的美好生活。2016年-2019年,苍溪县脱贫攻坚工作连续4年在全省考核中获得“好”等次,受到四川省委、省政府表彰奖励。

 苍溪县以逢山开路、遇水搭桥的勇气和担当,不断开拓创新,探索了一系列可借鉴可复制的扶贫路径。

 产业扶贫经验走向全国。红心猕猴桃产业扶贫入选“全国产业扶贫十大范例”,2017年全国产业扶贫现场观摩会、2018年全省现代农业园区建设推进会、2019年全国产业扶贫工作推进会、2020年全省现代农业园区建设现场会相继在苍溪召开。

 交通、卫生扶贫工作全省领先。2018年、2019年苍溪县先后获得四川省和全国“四好农村路”示范县荣誉。“健康细胞建设强预防,统筹施治除病根经验”在四川省健康扶贫三年攻坚工作会上交流。

 党建扶贫走出新路子。探索实施“两强五引领”党建工程,构建党建引领乡村治理新模式,走出一条抓党建促脱贫的新路子。

精细“绣花”强基固本拔“穷根”

 苍溪县立足真扶贫、扶真贫、真脱贫,着力高质量、长期稳定脱贫,对症下药,对标补短,精准施策,精准帮扶,推进脱贫攻坚实打实,以传承红色基因、为民谋福祉的初心和使命,攻城拔寨。

 突出产业就业增收。紧盯“钱袋子”鼓起来,狠抓贫困户产业就业,精准扶贫以来,累计发放扶贫小额信贷7.43亿元、产业扶持基金1.46亿元,帮助有劳动能力的2.5万贫困户建成1亩以上特色种植园或培育1个养殖项目。累计开展职业技能培训6637人、贫困地区劳务品牌培训2201人、举办就业扶贫招聘会127期,帮助贫困劳动力转移就业15195人,开发公益岗位3629个助力特困户就业;建立扶贫车间9个,带动困难人口102人就业。无劳、弱劳户等特殊困难群体5.7万余人次按“两线合一”政策,纳入农村低保、五保体系兜底保障。2020年度建档立卡人口全部脱贫,人均纯收入超过10610元。全面推广“一社两化三盘活”集体经济发展模式,让资源变资产,资金变股金,农民变股民,2020年,214个贫困村集体经济人均收入达40元以上,最高的五龙镇三会村人均集体经济收入达181元。

 突出基础条件改善。大力实施交通大会战,8年累计新建村组道路2480公里,通村道路硬化率100%,通组道路硬化率70%,40%的贫困户入户路实现硬化,获评第三批全国“四好农村路”示范县。推进安全饮水和生产用水配套项目,实施安全饮水工程,建成集中、分散供水工程2416处,所有贫困人口安全饮水达标。全面推动农村电网升级改造和信息化建设,贫困村通信网络、农村电商、信息服务实现全覆盖,广播实现村村响,电视实现户户通。全面启动39个乡镇便民服务中心达标建设和740个村级公共服务中心建设,贫困村文化室、卫生室全面达标。曾经困在“路”上、难在“水”上、弱在“电”上、落后在“信息”和“公共服务”上的问题,得到全面解决。

 突出民生工程保障。推动贫困户安居工程,54446户农户通过实施危旧房改造住上安全住房,6128户22239名贫困人口通过实施易地扶贫搬迁住进新房,9069户农户通过土地增减挂钩项目建新拆旧,全县农村居民100%实现住房安全。推动教育扶贫工程,启动实施基础教育追赶跨越、就业能力提升、乡村教师支持、教育资助圆梦“四大计划”,贫困学生无一因贫辍学。推动医疗救助工程,贫困户参加城乡居民医保财政全额代缴,贫困人口县内住院费用个人支出在10%以内。针对贫困户建立300万元卫生扶贫救助基金,针对农村困难群体建立500万元重特大疾病救助基金,苍溪全县农村群众因病致贫问题有效解决。

 突出返贫预警阻击。聚焦贫中之贫、困中之困,建立返贫预警监测机制,将2000户脱贫户纳入动态监测和即时帮扶,阻击返贫发生。补齐非贫困户中特殊群体短板,对1171名特殊困难群众落实保障政策。出台《聚焦“两不愁三保障”切实做好特殊困难群体脱贫解困工作的指导意见》,综合施策、多元扶助,推进特殊困难群体生活有人助、住房有人建、生产有人帮、务工有人带、生病有人医、上学有人管“六有”目标。
 突出脱贫质量。坚持问题导向,着力在问题排查与整改中提升脱贫质量,2018年全县开展脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动,梳理到村到户问题5957个。2019年开展“两不愁三保障”回头看大排查,排查整改问题3951个。累计排查、梳理、整改各类问题超万个,扶贫领域问题全部销号清零,脱贫质量全面提升。

合力凝聚如期脱贫奔小康

 人心齐,泰山移,打赢脱贫攻坚战的关键在合力。苍溪县广泛动员全社会支持、全民参与脱贫攻坚,抓实党建引领,强化结对帮扶,突出群众内生动力激发,众志成城,聚力攻坚。
 强化结对帮扶。统筹司法部、四川省委组织部、中国大唐集团公司四川分公司等定点帮扶单位和市、县、乡镇机关企事业单位结对帮扶740个村,8600余名党员干部包户帮扶贫困户,214个贫困村全面落实“五个一帮扶”机制,526个非贫困村全面落实“一个帮扶单位、一名第一书记、一支巡回农技服务小组”帮扶措施。

 强化扶贫协作。浙江省三门县对口帮扶四川省苍溪县,“小海鲜恋上红心果”,两县深度推进教育、医疗、产业、就业和人才等全领域扶贫广协作、真帮扶,3年到位帮扶资金1亿元,教育扶贫协作经验在全国东西部教育扶贫协作会上交流,塑造了东西部扶贫协作的典范。

 强化社会扶贫。扎实组织“万企帮万村”,先后有117家民营企业结对帮扶73个村,结对帮扶困难群众17606人,苍溪黄猫垭商会被评为全国“万企帮万村”优秀民营企业。苍溪县政协组织政协委员开展“我为脱贫攻坚做件事”,政协委员卢俊卿为广元市和苍溪县各捐赠教育扶贫基金1000万元,并为家乡父老乡亲开办义诊堂。苍溪6000余名在外知名人士或直接捐赠,或回乡创业带动,通过不同方式参与家乡扶贫事业,成为家乡脱贫攻坚的鲜活力量,涌现出了李君、罗洪等脱贫攻坚先进典型。

 强化精神扶持。在全省率先系统推进精神扶贫,充分挖掘传统文化,通过自编自演文艺节目、举办乡村知客大赛、唤马剪纸作品展等方式,选树先进典型,讲好苍溪扶贫故事。广泛开展“好人”评选和文明创建,高质量建成省级“四好村”83个、市级“四好村”243个以及省市乡村振兴先进乡镇3个、乡村振兴示范村15个。探索推广“乡贤”文化和村民“积分制”管理,全面开办“村民学校”,强化法治学习、政策宣讲、技能培训和感恩教育。通过激发内生动力,群众干劲十足,感党恩、知政策、晓村务、明事理,自觉遵守村规民约。

       逐梦新时代、奋进新征程。苍溪县决心以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,乘势而上,接续努力,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,推动乡村振兴在新起点上开创新局面、铸就新业绩。

来源:苍溪发布

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