全县2023年第一季度重大项目现场推进开工项目共49个，总投资74.24亿元，年度计划完成投资42亿元。从行业类别来看，基础设施类项目17个，总投资43.37亿元，年度计划完成投资20.65亿元。产业发展类项目26个，总投资27.62亿元，年度计划完成投资19.42亿元。民生及社会事业类项目6个，总投资3.25亿元，年度计划完成投资1.93亿元。成立优化营商环境服务中心和市内首个营商环境投诉举报中心，川东北首家阿里巴巴客户体验中心和阿里巴巴淘宝教育数字经济产教融合基地建成运营……，荣获“2022投资营商环境最优城市”称号，四川苍溪把优化提升法治化营商环境作为经济社会发展的生命线，为“拼经济 比发展”奋战一季度“开门红”保驾护航。
“近年来，我们坚持法治苍溪、法治政府、法治社会一体推进，坚定不移实施县委‘543’发展战略，立足拼字当头、产业为先、环境为要的发展定位，着力构建“亲”“清”政商关系，便捷高效、稳定透明、公平竞争的法治化营商环境正在逐步形成。”苍溪县委常委、政法委书记何兴旺如是说。
优化服务解企“忧”
苍溪县以“群众和企业获得感明显提升、办事效能明显提高”为出发点，不断优化政务服务和公共法律服务，大力支持民营经济和民营企业发展壮大，把市场主体评价作为第一评价，把企业感受作为第一感受，把群众满意作为第一标准，紧紧围绕企业所想所需，切实解决急难愁盼问题，不断提升服务质效，及时回应市场主体诉求，依法保护企业合法权益，架好“政企连心桥，当好企业娘家人”。
“去年，我公司遇到了电力公司错误收取我公司基本电费的问题，于是我公司就向县营商环境服务中心反映这一问题，县营商环境服务中心知道这一情况后，主动深入企业服务，主动帮助我们解决了这一问题，使我们这一问题很快得到了解决，支持了我们企业的发展。”刘先生告诉记者。
“充分运用智慧法院建设成果，深度拓展四大司法公开平台运用，让涉企当事人能够及时了解案件是怎么办的、怎么审的、怎么判的和怎么执行的，打消心中的顾虑和合理化怀疑。开展‘法官企业1+1、司法服务面对面’活动，常态化抓好企业合同合规性审查，帮助解决企业发展中的涉法问题，提高企业风险防控能力。”苍溪县人民法院相关负责人介绍。
据悉，苍溪县还召开法律服务行业服务营商环境工作会、法律服务行业营商环境涉企政策宣传培训会，开展“百名律师进百企”“律师为重点项目提供1+1法律服务”等专项活动。截至目前累计开展“法治进企业”系列专题讲座16期，普法活动24场，为企业依法经营提供法律意见建议44条，着力提升企业经营者依法经营意识，着力提高企业经营者防范化解风险能力。
规范执法撑企“腰”
2022年，苍溪县执法部门共实施涉企行政处罚139件，其中不予处罚15件，减轻处罚20件，从轻处罚50件，从重处罚4件；全年共开展涉企行政检查1379件，其中专项行政检查133次，有效杜绝了随意检查、选择性检查、重复检查等影响企业正常经营活动的行为。
坚持包容审慎执法。严格执行上级关于规范涉企行政执法检查等有关政策规定，实行包容审慎执法监管，积极倡导“721”工作法，即70％问题用服务解决，20％问题用管理解决，10％问题用执法解决。坚持对首次发现的轻微安全隐患和轻微违法行为的企业下达行政提醒建议书，责令企业限期整改到位，对无正当理由逾期不整改的企业实施处罚，并坚持处罚从轻原则，告知企业法律救济渠道，为企业发展提供容错支持。
精准监管执法。按照“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”原则，探索将信用分级分类监管与“双随机一公开”监管有机结合，在监管中按照信用风险等级分别确定抽查比例、检查频次，实行差异化监管，对守法守信者“无事不扰”、对违法失信者“利剑高悬”，进一步减轻企业负担，提升监管执法效能和法律法规震慑力。
“我们的执法活动把群众满不满意、企业舒不舒心作为整改方向，在全县扎实开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，邀请人大代表、政协委员和特邀监督员并会同相关执法部门开展行政执法突出问题研判会，对各执法部门存在的突出问题发放《行政执法突出问题整改通知书》，有效促进全县行政执法工作提质增效，为企业的健康发展提供法治保障。”县司法局相关负责同志介绍。
监督问责暖企“心”
充分发挥监督、执纪、问责职能作用，针对影响和破坏发展环境的“顽瘴痼疾”，集中开展专项整治工作，研究制定了《工程建设项目审批事项限时办结八条措施》《工程建设项目审批提速八项制度》《推动构建“亲”“清”新型政商关系的措施办法》等制度措施，全面提升政府部门服务企业效能，助力经济社会高质量发展。
监督作风转变服务态度。聚焦窗口服务单位工作人员上班纪律、服务态度、办事作风效率等方面问题，深入一线开展监督，着力发现和纠正干部职工存在的纪律作风问题，全面提升政务工作效率和质量。
问政提能服务企业发展。举办“阳光问廉”“专项整治在行动”等电视栏目，邀请办事群众、企业家代表“现场出题”“在线举报”，倒逼责任部门“现场答题”“在线整改”。精准运用监督执纪“四种形态”，对置企业合理诉求于不顾的不作为、慢作为、乱作为依纪依法严肃整治，对违反“亲”“清”原则行为“零容忍”。
“县第十八期《阳光问廉》节目以‘打造最优营商环境 助力苍溪高质量发展’为主题，整套活动抓住了影响发展的‘牛鼻子’，解决了企业发展的实际问题，体现了县委、县政府抓最优营商环境的决心，更加增添了我们战胜困难的信心。”苍溪县猕猴桃食品有限责任公司负责人、阳光问廉考评团成员刘先生说。
据悉，自苍溪县第十四次党代会以来，苍溪县始终把营商环境摆在全局工作的重要位置，创新建立“政商亲清廉盟”，围绕优化企业开办环境等10个方面出台了24条“硬核”措施，坚持执纪为民，常态开展“廉勤一点通”“廉勤大接访”和“廉勤坝坝问”等活动，推动解决群众急难愁盼问题1500余个，运用“四访六步”工作法推进“无重复信访举报乡镇”建设，全县信访举报、检举控告同比下降29.5%、41.9%……全面营造法治化、便捷化、高质量的营商环境，为打造川内最优营商环境，开启全面建设社会主义现代化苍溪新征程提供坚强保障。
（苍溪县司法局 蒲红强供稿）