闲置房屋变暖心驿站、老旧设施变温馨家园、单一办公变亲民服务，一系列变化发生在四川省广元市利州区的大小社区。近些年来，利州区探索建立社区“家门办”便民服务体系，通过完善基础功能、提升服务质效、强化队伍保障，不断推动党群服务矩阵“硬建设”与服务功能“软支撑”精准对接，群众幸福生活开门可及。
完善三级服务网络
“现在我们社区办事方便又快捷，社区的儿童之家让小朋友有了新去处，到社区党群服务中心就像回家一样！”说起自己所在的社区，南河街道体育场社区居民吴强华说。
为转变社区阵地“没人去”的尴尬局面，利州区因地制宜设置便民服务、党群活动、社会共建、文化休闲等“4+N”功能分区，统筹整合智慧城市、养老综合体等15个公共服务项目，探索形成“书香芸香”“亲勤东屏”等一批城市社区党群服务品牌，不断完善党群服务中心服务功能。
利州区将城市基层党群服务体系建设纳入城市总体规划、国土空间规划，聚焦人口聚集区、新空间空白区、新领域薄弱区，利用党群服务中心、小区物业、商圈楼宇等资源优势，通过新建改建、公建配套、资产盘活等方式，建成“红色暖心驿站”、零散工集散中心等7类“微阵地”611个，打造“区—街道—社区”三级架构，构建起“街社为骨、小区为点、多站辉映”的党群服务网络，已成为年轻人的“互动空间”，老年人的“幸福驿站”，青少年的“第二课堂”。
公共服务事项“家门办”
一台电脑、一台打印机、一个高清摄像头、一本记录台账……群众将需要办理的事项资料提交给便民服务室工作人员，由工作人员完成初审，再将资料扫描后传给相关审批单位，即可办结。
前不久，在碧桂园小区的“宜尔室家”便民服务室，居民苏明建为刚出生的孩子办理了新生儿登记，“我还担心要跑好几天才能办完，没想到一趟就解决了。”他开心地说。碧桂园小区的“家门办”服务只是利州区打通服务群众“最后一公里”的一个缩影。在利州区，这样的“家门办”服务室还有15个，通过“家门办”工作法，已实现社区141项、小区51项公共服务事项“一门办、一次办”。
在推动便民服务提速基础上，利州区依托党群服务中心建成“三级”社工站，孵化培育“乐天”“一心”等社会组织1100余个，常态开展“当你老了”“一个人的剧场”等67个特色服务项目。同时，持续深化“双报到”，181个市区部门（单位）与52个城市社区包联共建，2万余名在职党员“归巢领航”，组团式、项目化开展10类志愿服务，让社区从“治理事务主体”升级为“资源交换平台”。
建强社区专职工作者队伍
“对乱堆杂物的，物业应该立即清理。”“业主车辆和外来车辆要进行分类管理。”“应该把规范养宠物纳入小区公约。”……走进澳门湾小区，在“四方议事”会议上，新任社区专职工作者邓倩正在组织大家积极讨论解决小区的烦心事、揪心事。
利州区不断加强社区专职工作者队伍建设，针对社区正职、副职、其他等三类专职工作者，按社区工作年限分为七个职级，构建“三岗七级”职业体系；实行县区统一选聘，建立聘用合同管理、档案县级备案、人员负面清单退出等机制，将其纳入纪检监察组织监督范围；面向社区党组织书记定向招聘事业编制人员、择优选拔进入街道（乡镇）班子，有效激发干事创业激情。
“为建强社区专职工作者队伍，我们相继出台社区基金发展指导意见等8项支持政策，试点成立社区慈善基金、发展社区经济，建立社区工作事项准入县级备案制度，定期开展机制牌子和证明事项清理。”区委常委、组织部部长安宗明说，“既让社区干部能够轻装上阵，又有能力、有资源办实事好事。”(周贤明、杜雨萱)