基层治理是国家治理的基石,高县复兴镇围绕全域提升基层治理体系和治理能力现代化水平,在群乐村率先开展了乡村治理积分制探索试点建设,整合可统筹资源,以“小积分”为基层治理添“大能量”。
科学设计积分要素,推进基层治理做实载体抓手。以村规民约为基础,按照“实用、简便、易操作”的原则,研究制定出台《复兴镇群乐村村民积分星级管理方案》,以“基本分+奖惩分”相结
严格规范管理运作,推动积分活动常态长效开展。明确积分标准、制定评分程序与奖惩标准并严格执行。以村民小组为单位设立积分台账,建立健全“一事一记录、一月一审核、一季一评分、一年一评优”的评价制度,成立由群众推选的村贤、村民代表成立监督评议小组,按照入户检查—评议小组评分—村“两委”审议—公示备案四个步骤对村民进行评分记录,定期召开积分评议会,对村民申报事项进行逐一核实确认并及时通过公示栏、村村响、村组微信群等载体进行积分情况公示,确保积分评定流程“公平、公正、公开”。积分内容与评价标准根据实际情况实行动态调整、适时调整,确保积分制始终始终以村民利益为出发点,始终围绕村情实际开展工作,推动积分制长效开展。
强化积分结果运用,增强群众参与治理主动性。充分运用积分结果进行奖惩评定,根据积分结果给予相应奖励,形成有效激励约束机制,提升积分管理“吸引力”。村上统筹安排专项资金,用于为年度积分排名靠前的农户提供物质奖励,提升群众获得感,将积分结果纳入评定“星级农户”“文明家庭”“平安家庭”等各项评选活动的重要考察指标,同等情况下优先考虑,提升群众荣誉感,对年度积分评分排名靠后的家庭,也将作为反面典型在全村公示并进行通报。最大限度激发群众内生动力,提升群众参与基层治理的“主人翁”意识,调动群众参与治理的积极性,进一步凸显村民群众在基层治理中的主体地位,打通基层治理“最后一公里”,切实推动家风、村风、民风全面提升。(王先元 韦延杨 来源:高县复兴镇人民政府)