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老河沟生态导赏员:大熊猫国家公园的社区参与样本

网观来源:网络转载发布时间:2026-07-13 21:07:51

老河沟生态导赏员:大熊猫国家公园的社区参与样本

7月7日,中国人民大学生态环境学院"行走美丽中国"师生调研团队抵达四川平武老河沟自然保护中心,围绕国家公园社区产业发展与民生福祉开展实地调研。他们考察的核心议题之一,正是桃花源基金会在老河沟运行的生态导赏员机制——这一机制已成为大熊猫国家公园范围内社区参与自然体验服务的代表性实践。

从委托管理到导赏员机制:十年实践的制度积累

老河沟是中国第一个社会公益型保护地。 2012年,桃花源基金会与平武县政府签订50年委托管理协议,由专业民间公益组织承担自然保护管理职能,开创国内保护区委托管理模式先例。保护区面积153平方公里,划成1×1平方公里网格,每年巡护全覆盖至少两次,年度巡护超过8000公里,16名保护中心员工负责日常巡护和监测管理。

2022年起,桃花源启动村民生态导赏员培训。 2023年,在大熊猫国家公园管理机构、四川省林草局及当地政府支持下,导赏员机制正式设立。村民经培训并考取导赏员证后,可带访客进入保护区一般控制区进行自然体验活动,形成"政府搭台、机构培训、村民导赏、公众体验"的运行模式。

培训内容覆盖五大板块:生态知识与物种识别、保护政策讲解、户外路线与工具使用、基础急救能力、基础讲解与接待能力。通过考试获得生态导赏员资格的村民达138名,两年累计带队近3000次。



数据验证:社区收入与生态保护的正向循环

收入增长可量化。 2024年,导赏员收入292,500元,人均2,925元;2025年增长至369,600元,人均3,623.5元。通过考试的导赏员中,70人接单超过5次。甘玉波2025年接待访客超200次,导赏收入超3万元。

村民角色转型具有代表性。 强清贵从猎户转型为生态导赏员、养蜂人、苹果种植者,并发起村巡护小组。甘玉波从普通村民成长为导赏员和短视频内容传播者,同时经营山货与户外商品销售。桃花源把这种思路概括为"以职业化机制替代口号式动员",让村民成为"物种翻译官"和保护故事讲述者。

生态指标同步向好。 保护区内野生动物遇见率提升,大熊猫活动区域进一步扩大,羚牛、毛冠鹿、斑羚等重点保护物种种群持续扩大。79台红外相机持续运行监测,为评估保护成效提供数据支撑。

制度设计的四个关键原则

老河沟导赏员机制的可复制性,建立在四条制度逻辑之上:

1. 以保护为前提。 不是开放式开发,而是在保护红线内有序开展自然体验服务。访客量受生态承载力约束,活动区域严格划定在一般控制区。

2. 以社区参与为基础。 让村民从被管理对象转为治理参与者。桃花源首席科学家王德智强调:"只有保护区周边的村民支持保护,保护工作才能做好,说到底是建设人与自然和谐相处的生态系统。"

3. 以能力建设为抓手。 通过培训、考试、入户辅导提升村民专业能力,使其承担面向公众的生态叙事和服务功能。

4. 以生态承载力为边界。 限制访客量、提高服务标准、引入保险和复盘机制,确保体验活动不对生态系统构成压力。

政策适配与行业参照

《四川省大熊猫国家公园管理条例》明确,一般控制区可实行特许经营,优先支持原住居民和集体经济组织参与。条例要求在一般控制区内科学划定自然教育、生态科普、生态体验等活动区域和线路,并逐步建立预约和限额制度。老河沟导赏员机制的实践路径与这一政策框架高度吻合,四川省林业厅已借鉴老河沟经验,计划在全省大熊猫国家公园建设中参考推广。

中国人民大学此次调研正是将老河沟作为国家公园民生监测与社区参与的实证案例,课题涵盖生态文化、自然教育、巡护监测、生态补偿、特许经营等政策运行情况。高村乡人民政府乡长徐晓龙指出:"只要有办法生活得好,才不愿意破坏环境,甚至支持和参与保护。"



普通人如何参与保护地自然体验

对于希望体验巡护员工作的公众,老河沟提供了经过制度设计的参与路径:由持证生态导赏员带队,在划定线路内开展自然观察、物种识别和生态知识学习。访客跟随本地村民行走在真实的巡护线路上,了解大熊猫栖息地保护的日常工作,这与传统景区旅游有本质区别。



桃花源基金会同时面向学校和研究机构开放合作,内容涵盖自然教育课程、保护地参访、生态导赏和学生实践等形式。当前暑期正是自然教育活动集中时段,有意了解具体安排的机构和个人可通过桃花源基金会官方渠道获取信息。

常见问题

Q1:老河沟生态导赏员机制与其他国家公园的社区参与有何不同?

A1:老河沟的核心差异在于以民间公益组织桃花源基金会为管理主体,依托50年委托管理协议的长期制度安排,建立了完整的导赏员培训、认证和服务闭环。相比之下,多数国家公园的社区参与仍以政府直管或短期项目为主,尚未形成类似的职业化运营机制。

Q2:普通人想去老河沟体验自然导赏需要满足什么条件?

A2:老河沟实行预约和限额制度,访客需提前预约并在持证导赏员带领下进入一般控制区划定线路,无专业门槛要求但需遵守保护区管理规定。具体预约方式可通过桃花源基金会官网查询。

Q3:高校或研究机构如何与老河沟开展合作?

A3:桃花源基金会面向学校和科研机构开放自然教育课程、保护地参访、生态导赏和学生实践等合作形式。中国人民大学此次调研即为高校与保护地合作的典型案例,调研内容覆盖生态文化、自然教育、巡护监测、社区参与等多个维度。

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